当前位置:首页 > 政府信息公开> 法定主动公开内容> 决策公开> 公告公示> 文章详情

中共欧美性交|欧美av电影|欧美a级片|日本一级特黄大片大全机关党组关于巡察整改情况的通报

发布时间:2020-11-05 文章来源:三门峡市政府

  根据市委统一部署,2020年5月12日至7月10日,市委第五巡察组对市政府办公室进行了巡察。8月25日,市委巡察组向市政府机关党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、强化主体责任,形成整改合力

  (一)提升政治站位,迅速动员部署。市政府机关党组高度重视巡察反馈意见整改落实工作,于2020年9月1日召开党组(扩大)会议,安排部署巡察整改工作,并对整改任务进行了责任分工,对反馈意见整改工作提出明确要求。会议进一步统一了思想,达成了共识,一致认为巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的意见具有很强的针对性、指导性。市政府机关党组完全赞同并诚恳接受反馈意见,要求以上率下、全员参与,把抓好巡察整改作为一项重大政治任务,扎实做好巡察工作“后半篇文章”。

  (二)成立工作机构,完善工作机制。市政府办公室成立了市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组,郭忠义同志任组长,吕大伟、徐延彬同志任常务副组长,王江舟、张红谱、叶国明、员三喜、贾成伟、聂建英、权振国、田家毅、乔灵军、黄青同志任副组长,成员由市政府办公室各县级干部和科室负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在机关党委,吕大伟同志任办公室主任,崔红梅、田家毅同志任办公室副主任,成员由各责任科室负责人组成。各分管领导、各科室、各党支部主动担责、对号入座、积极认领整改任务,按照职责分工,上下联动、合力攻坚,形成一级带一级、层层抓落实的整改工作格局。

  (三)压实整改责任,狠抓整改落实。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,细化分解了24项具体问题,研究制定了《欧美性交|欧美av电影|欧美a级片|日本一级特黄大片大全关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》,形成了由党组书记负总责、各分管领导各负其责、相关科室具体负责的责任体系。建立了整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任科室,凡是能立即整改落实的,立行立改;需要长期努力逐步解决的,制定规章制度,逐步解决,确保整改工作取得明显成效。截至目前,共制定整改措施74项,开展专项治理1项,出台相关制度4项,24个问题已经全部整改到位。

  二、突出问题导向,狠抓整改落实

  (一)在学习贯彻习近平总书记对办公(厅)室提出“五个坚持”精神,落实不到位,发挥表率作用有差距方面

  1.对标看齐的政治表率作用有差距。

  (1)反馈问题:组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神程式化,存在传达精神多、专题研究少,被动学习多、主动学习少的问题,在学懂、弄通、做实上有差距。查看政府办中心组理论学习会议记录,记录不规范,无签到、交流少;查看政府办党组会议记录,无签到。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是制定《欧美性交|欧美av电影|欧美a级片|日本一级特黄大片大全理论学习中心组学习制度》,进一步规范理论学习中心组会议流程,将交流讨论作为必备环节,每次集中学习后都邀请参会领导结合学习内容进行讨论,在学懂、弄通上下功夫。二是规范理论学习中心组会议记录,每次集中学习都详细记录学习内容和发言内容,并附上会议签到表。三是定期检查中心组学习笔记,下发自学内容,激发会后主动学习的积极性,让自主学习成为习惯。四是严格执行考勤制度,印制了市政府机关党组会议签到册,每次召开党组会议时严格签到;理论学习中心组会议由到会领导手写签到,未到会领导标明请假原因。

  (2)反馈问题:领导干部的学习表率作用不够,部分同志对学习重视不够、自觉性不高、坚持不好,存在“重业务、轻学习”的倾向。抽查市政府办2019年—2020年5月18日“学习强国”得分情况,22名县级干部中有9人未达到平均学分。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是深入贯彻落实习近平总书记关于加强学习的重要指示精神,在思想上真正认识到理论学习在保证和促进业务工作方面的重要性,切实将理论学习重视起来。二是每周统计学习积分,并以支部为单位对未达到每日30分学习目标的同志进行通报。9月份共通报34人次。三是对于连续三次积分靠后的党员干部进行一对一提醒。四是每季度初对上季度“学习强国”累计积分前五名同志进行通报表扬。

  (3)反馈问题:学用结合不够,理论指导解决实际问题效果不明显。如在政府办举办的“党课人人讲”活动中,虽然已开办15期,但与业务工作结合偏少,未能做到学以致用。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是深入贯彻落实习近平总书记“一切学习都不是为学而学,学习的目的全在于应用”的重要指示精神,加大“党课人人讲”与办公室业务工作的结合度,今年以来共举办党课8期,其中与业务工作相结合的党课4期,占比为50%。二是严格执行党组会议及中心组学习“第一议题”制度,对习近平总书记重要讲话精神、各级重要会议及文件精神进行了专题学习,今年以来共开展12次。

  2.意识形态工作存在薄弱环节。

  (4)反馈问题:虽然有《贯彻落实党组意识形态工作责任制实施细则》规定“党组至少每半年专题研究一次意识形态工作、每半年召开一次意识形态工作部门间联席会议”,但查看2017—2019年党组会议记录,没有显示专题研究意识形态的内容,也未显示意识形态工作部门间的联席会议记录;述职述责述廉报告,24名县级干部仅有2名的报告中有关于履行意识形态工作责任制情况内容。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是严格落实市政府办公室《贯彻落实党组意识形态工作责任制实施细则》中规定的“党组至少每半年专题研究一次意识形态工作、每半年召开一次意识形态工作部门间联席会议”要求,党组按期研究意识形态工作,每季度召开意识形态联席会议。今年以来,党组会议研究意识形态工作3次,办公室召开意识形态联席会议3次。二是县级干部在2019年度述职述责述廉报告中,已将履行意识形态工作责任制情况纳入报告内容。

  (二)履职尽责的作用发挥不够突出方面

  3.参谋助手作用发挥还不到位。

  (5)反馈问题:围绕工作大局,参谋服务、协助领导决策不够主动,往往是指哪儿打哪儿,“雨前送伞”意识薄弱;对重点工作推进,开展紧跟、蹲点、解剖麻雀式的调研不够,“雪中送炭”跟不上趟;对工作落实情况的督查,深入一线较少,“锦上添花”做不到位。如,针对智慧城市建设、社会治理、安全生产等问题,深层次地结合实际的调查研究不够,破解难题的新思路、可行性的新举措不多;对标坚持“两山”理念、面对黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家重大战略的机遇、按照习近平提出的“让黄河成为造福人民的幸福河”的要求,围绕我市展开的“百千万”工程(百里黄河湿地修复、千里城市绿廊建设、万亩矿山修复),力争把三门峡打造成黄河流域绿色发展示范区、承接产业转移试验区、文旅融合创新区、省际一体化引领区的目标,开展全方位、多系统、综合性、操作性的深度调研和参谋作用发挥不到位。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是将近期中央和省关于决战脱贫攻坚、推进安全生产、稳定市场经济、秋冬季疫情防控等方面讲话精神、政策文件、调研批示等作为市政府党组学习讨论的第一议题进行学习。建立工作编报制度,已编报《市政府领导活动每日预安排》20期、《市政府每日要情》20期、《市政府领导每周活动预安排》4期,严保领导决策准确高效,发挥好政府信息主渠道作用。二是根据近期全市工作重点和市领导工作部署,已督促相关单位上报重点工作进展情况,制定了市政府第52次常务会议方案,督促相关单位向市政府常务会汇报全市脱贫攻坚近期重点工作进展情况、崤函大道延伸及外通内联项目情况、全市“十四五”规划编制情况等重要工作情况。三是针对市领导关于黄河流域高质量发展、国道310南移项目进展、我市扶贫领域信访情况等批示要求,已建立工作台账,督促各有关科室和部门尽快反馈结果,同时针对工作推进情况适时督查,确保领导批示事项落地生效。四是召开专题会议,安排部署智慧城市建设、氧吧城市建设等8项调研工作。组织理论学习,全面收集黄河流域生态保护和高质量发展、六稳六保等方面领导讲话、文件精神,进行全面深入学习。启动调研工作,制定调研工作方案,做好责任分工,收集前期材料,为深入调研做好准备工作。

  4.综合协调督促、服务基层及督查工作不到位,推动决策落实、问题整改不够有力,文件流转慢,效率不高。

  (6)反馈问题:个别人员工作标准不高、责任心不强,有等靠要思想。如,2018年9月,市工信局拟出台《三门峡市促进工业转型升级高质量发展的奖励政策》文件,政府办相关科室收到送审稿后,没能及时跟进、有效督促、协调服务,坐等“文件”流转,效率不高;察看2019年省政府审计我市政务事权推行情况,问题反馈后,政府办主动协调、督导、督查整改不得力。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是根据《河南省人民政府工作规则》及有关要求,对《欧美性交|欧美av电影|欧美a级片|日本一级特黄大片大全工作规则》进行修订完善,进一步严肃公文办理工作纪律和程序,并及时通过协同办公平台发送至各县(市、区)政府和市政府各部门。二是建立《市政府办公室公文发文处理流程登记台帐》《市政府办公室公文收文处理流程登记台帐》,对市政府办公室办理的正式发文、收文进行全流程登记,目前共登记发文28件、收文72件。严格落实退文告知制度,认真填附《欧美性交|欧美av电影|欧美a级片|日本一级特黄大片大全退文告知单》,目前共登记退回来文8件,对需重新报送的一律明确报送时限。三是9月18日,组织市政府办公室年轻干部开展学习,重点学习了《欧美性交|欧美av电影|欧美a级片|日本一级特黄大片大全工作规则》、市政府领导同志工作分工、市政府工作部门设置情况及主要职责。四是9月份以来,新增“万村通客车提质工程”“三门峡市‘四上’企业入库申报”“国务院第七次大督查”等督查事项,已下发督查通知开始督办。继续做好“5G网络建设和产业发展”“310南移工程”“职业技术学院新校区建设”“省市重点民生实事”“沿黄生态廊道建设”等省市重点工作的跟踪督办。五是9月15日—20日,对“310南移工程”和“沿黄生态廊道建设”进行了暗访督查,实地了解进展情况,项目建设正在按计划节点进度推进。六是“甘棠政务平台”目前没有督查模块,已经和崤云公司进行了沟通,等待移动端完善后开始试运行。

  5.12345政务服务热线职能发挥不到位。热线在推进部门履职尽责、转变作风、展示形象、为民服务等方面发挥了积极作用,但还存在一定的问题。

  (7)反馈问题:没能充分研究和厘清各部门职责范围,导致工单派出后退单率较高,察看2019年度市12345政务热线绩效考核表发现,市城管局收单3065单,退单742单,退单率24.2%;市住建局收单2394单,退单699单,退单率29.2%;市自然资源和规划局收单392单,退单150单,退单率38.3%。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:①进一步加大培训力度,提升业务水平。一是8月26日召开会议,强调各工作岗位特别是派单员加强业务学习,派单依据准确充分,质检岗进一步加大对派单环节的质检力度,提升派单准确率,后9月2日、9月9日、9月16日、9月23日周例会开展4次业务知识学习,重点学习了市住建局、市城管局“三定”方案,市城管局、市商务局权责清单,并于9月9日、9月23日组织了2次业务知识考试,提升热线工作人员业务能力。二是针对2020年退单数量较多的市城管局、市住建局、湖滨区等承办单位退回工单进行分析,梳理出10余项职能部门权责交叉点及管理区域划分不明事项,查找政策依据,集体研讨,明确责任单位。②加强与职能部门的沟通,督促承办单位按照要求科学、规范接收和处理工单,退单说明理由,依据充分。③针对群众反映野鹿村道路下水道塌陷,多家承办单位推诿扯皮,长期得不到处理问题,热线中心领导现场办公,明确承办单位,并确定此“三不管”路段管理权属,至9月1日问题得到解决。

  (8)反馈问题:未能灵活运用行业管理及谁主管谁负责原则派单,致使属地管理原则利用“泛化”,如,2019年1月15日王女士反映商务中心区阳光里楼盘在没有预售许可证的情况下开始售房。该工单本应派向市住建局,却被简单地以属地管理原则派发到商务中心区,导致问题不能及时解决。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是根据梳理情况,针对开发区管委会、城乡一体化示范区、湖滨区办理难度较大的拖欠工资问题,由市人社局牵头处理,不再按照属地原则派单。二是按照《中共三门峡市委 欧美性交|欧美av电影|欧美a级片|日本一级特黄大片大全关于进一步促进商务中心区高质量发展的实施意见》(三发〔2019〕11号)文件要求,对涉及市直部门的事项原则上不再派发商务中心区处理,其中涉及预售许可证的工单派发市住建局处理,违建问题根据情况分别派市规划局和市城管局处理,居民社会事务派湖滨区处理,教育问题派教育局处理,市容环境类问题派市城管局处理,市政公用设施根据责任分工分类派至市住建局、市城管局等部门处理。三是关于2019年1月15日王女士反映商务中心区楼盘没有预售许可证售房的问题,承办单位商务中心区于2019年2月27日上午约谈项目开发单位,明确要求项目针对反应的问题进行自查整改,并下发整改通知书;同时,项目方表示,在取得预售许可证前,会禁止任何形式的销售行为,该问题已办结。

  (9)反馈问题:跟踪问效职责缺失。《2019年度城建口工单办理情况专报》呈报某副市长阅,该副市长批示“请市住建局、开发区、商务局、市场监管局逐一核查答复,拿出长效解决办法”后,无论是热线部门人员或督查部门人员,都未跟踪过问相关各职责部门落实情况,“一报了之”“一批了之”。巡察时,城建口仍有771起超期未结工单,占全部未结工单数的77.7%。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是收到巡察组反馈意见后,立即启动督查程序,根据《2019年度城建口工单办理情况专报》领导批示精神,督促相关单位尽快报送处理结果。截至2020年9月10日,所有5家部门均已报送处理结果,并及时呈送市领导审阅。同时,进一步健全完善了领导批示文件登记、流转、督办制度,做到了件件有登记,事事有落实。二是加大现场督查力度,对涉及多个单位、责任主体不明的事项通知承办单位共同进行现场办公,破解疑难问题,2020年9月份已现场督办9次。三是继续发挥电话督办、现场核查、开专题协调会、发热线督查件、约谈等督查督办手段,进一步发挥《电视问政》、“新衙门作风”线索移交作用;截至目前《电视问政》已推出6期,“新衙门作风”线索共移交9个问题涉及5家单位。四是加大对城建口超期工单督办力度,并于8月31日在市领导微信工作群甘棠微政群通报了各承办单位超期未办结工单情况,9月7日通过热线平台系统就工作进展进行了再次通报。截至目前,巡察反馈的超期工单已全部办理完毕。

  6.行政复议工作需加强。

  (10)反馈问题:县(市、区)行政复议机构不健全、人员编制不足,湖滨、义马只有一名兼职工作人员。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是2020年9月4日前对各县(市、区)政府行政复议机构情况及人员情况进行了详细的摸底、梳理、登记。二是2020年9月11日组织各县(市、区)政府相关负责人召开专题会议,安排整改任务,提出具体落实要求。目前,各县(市、区)政府办公室均设有行政复议机构,并按规定配备了2名专职行政复议工作人员,各县(市、区)政府行政复议机构及人员的问题均已整改完成。

  (11)反馈问题:缺少专职法律人员,6个县(市、区)仅有湖滨(1人)、渑池(1人)、陕州区(2人)4人持有国家司法资格A证。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是2020年9月4日前对各县(市、区)政府行政复议机构情况及人员情况进行了详细的摸底、梳理、登记。二是2020年9月11日组织各县(市、区)政府相关负责人召开专题会议,安排整改任务,提出具体落实要求。目前,各县(市、区)政府办公室均设有行政复议机构,并按规定配备了2名专职行政复议工作人员,各县(市、区)政府行政复议机构及人员的问题均已整改完成。

  (三)党的建设工作抓得不实,队伍建设滞后方面

  7.党建工作责任制落实不够有力,推进机关党建的合力不强。

  (12)反馈问题:党组专题会议研究部署机关党建工作少,查看2017—2019年的党组会议记录,仅有2018年4月召开的1次党建专题会和2019年9月召开的2次“不忘初心 牢记使命”主题教育动员会和工作安排会。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是紧紧围绕服务中心的核心任务,按照更高的政治责任、政治标准和政治要求,在领导班子建设、党员队伍建设和思想作风建设上,全面落实新时代党的建设总要求。二是落实机关党建工作责任制,党组切实履行全面从严治党主体责任,定期不定期研究机关党建工作,坚持把抓党建作为重中之重,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。今年以来,党组会议研究讨论党建工作3次。

  (13)反馈问题:谈心谈话制度落实不到位,班子成员对党员干部关心谈话少、沟通交流少。未能形成党组领导、支部指导、班子成员抓党建工作的合力局面;没有将党建的责任清单细化到人、量化到岗,缺乏有效的监督管理制度。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,有针对性的开展专题谈心谈话活动,进一步密切党组织与党员、党员与党员、党员与群众之间的联系,积极营造健康向上、团结奋斗的政治环境。二是各支部利用个别谈话、集体座谈等多种方式进行谈心谈话,今年已组织1次。三是建立了《欧美性交|欧美av电影|欧美a级片|日本一级特黄大片大全机关党建“三级四岗”主体责任清单》,分级进行了签订,将党建的责任清单细化到人、量化到岗,有效推动党建责任由“软”变“硬”,党建工作由“虚”变“实”。

  (14)反馈问题:党内政治生活不够严肃,“三会一课”制度落实不到位。支委会、党小组会未定期召开,部分会议记录过于简单、不规范,缺少考勤记录;支部活动形式单一,党员参与积极性不强、凝聚力不强,部分党建资料整理归档不规范。领导班子以普通党员身份参加支部活动少,民主生活会质量不高。查看2016—2018年度民主生活会记录,自我批评流于形式,多数以工作希望代替批评。组织生活会查摆问题流于形式,问题清单年年雷同;问题整改结果也不及时向党员通报。此外,还存在民主评议党员不规范等现象。

  问题已整改完成。

  整改措施:一是各支部严格落实“三会一课”制度,定期召开支委会、党小组会、党员大会,领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活。二是每季度要求各支部上报“三会一课”开展情况等相关资料,并集中检查“三会一课”记录本。三是丰富支部活动,开展了“七一”党课暨“我最喜爱的习近平总书记的一句话”宣讲主题党日活动、庆“七一”表彰大会暨“牢记初心使命、争当出彩先锋”主题党课、“不忘初心跟党走”庆“七一”诗歌朗诵比赛、“党建引领护航、优化营商环境”主题党日活动、结对共建“手拉手”主题党日活动,并组织党员干部到小南川革命根据地、函谷关修德养廉馆、振宇红色教育基地开展党性教育和警示教育。四是民主生活会和组织生活会对标“兰考标准”,开展积极健康的批评和自我批评,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,自我批评见筋见骨,相互批评直截了当,不以提希望代替点问题,不以工作建议代替批评意见。今年已按照标准召开巡察整改专题民主生活会1次。五是规范开展民主评议党员,认真组织开展个人自评和党员互评,坚持用具体事例说话,结合积分管理等情况,客观公正作出评价、确定等次。

  8.办公室干部职工队伍建设存在薄弱环节。

  (15)反馈问题:不能坚持不懈地抓好干部职工队伍的思想政治工作和业务素质培训。办公室人员流动性大、工作琐碎而繁重,切实做好为领导服务、为部门服务、为基层服务,没有一支作风优良、政治可靠、业务素质较高的干部职工队伍,是难以胜任和完成的,必须持之以恒地抓好干部职工队伍的思想政治工作和业务素质培训。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:目前已制定并下发《欧美性交|欧美av电影|欧美a级片|日本一级特黄大片大全年轻干部培养考核工作方案(试行)》,成立4个年轻干部学习小组,着手建立常态化的学习机制。以年轻干部学习小组为有效载体,以集中学习和自主学习相结合的方式,对年轻干部开展多方位、多层次的党性修养、政治理论、业务技能培训,力争建设一支作风优良、政治可靠、业务素质较高的干部职工队伍。

  (16)反馈问题:干部培养缺乏长远考虑。缺乏对干部成长历练、梯队建设的统筹考虑;缺乏系统培养及激励机制;缺乏传帮带工作机制。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是按照《欧美性交|欧美av电影|欧美a级片|日本一级特黄大片大全年轻干部培养考核工作方案(试行)》要求,积极开展年轻干部的学习培训工作。以市政府办公室及所属事业单位副科级以下干部为主要培养对象,着力从政治意识、业务能力方面进行培养。2020年9月24日,召开市政府办公室年轻干部培养考核第一次工作会议,明确常态化学习机制并布置了相关学习任务。二是建立传帮带机制。在年轻干部培养工作中,重视传帮带工作的推进,通过“传帮带、共促进”模式,达到新老同志相互学习、共同进步的良性循环局面,为更好推动办公室工作的全面提升打下良好基础。

  (四)“两个责任”履行不到位,全面从严治党有差距方面

  9.落实全面从严治党主体责任压力传导不力。政府办党组开展党风廉政建设工作,重部署、轻落实,层层传导压力和责任追究机制不健全。

  (17)反馈问题:党风廉政建设责任书签订走形式,查看2017年—2019年党风廉政建设责任书,三年责任书内容无变化,没有体现不同岗位、不同阶段、不同风险的特点。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是下发工作通知,要求各科室每年年初围绕工作要点、结合各自工作职责制定科室党风廉政建设责任书。二是各科室及全体人员每年年初结合岗位开展廉政风险点排查,今年已排查结束,以后每年坚持进行风险点排查。三是科室负责人对本科室党风廉政建设工作负责,每年定期召开述职述责评议大会。

  (18)反馈问题:开展以案促改工作不到位,没有严格按照市委《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的实施意见》要求推进以案促改,2018年没有召开以案促改专题会议。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是从讲政治的高度,深刻领会开展以案促改专项工作的重要意义,切实增强思想自觉和行动自觉,全力以赴做好以案促改专项工作。二是进一步加强廉政警示教育,坚持每季度召开以案促改警示教育大会,筑牢拒腐防变思想道德防线。今年以来,组织全体人员观看《国家监察》纪实专题片3次。三是积极开展扶贫领域以案促改集中行动,制定了《市政府办公室2020年扶贫领域以案促改集中行动工作方案》,组织办公室人员开展专项自查,并制定整改措施,切实转变作风,推动脱贫攻坚政策落到实处。

  (19)反馈问题:廉政谈话制度落实不到位,廉政约谈没有常态化,谈话提醒走过场,存在约谈不同对象谈话内容完全一样、一次约谈多人的不合规现象。2018年、2019年度没有廉政约谈资料。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是将廉政谈话工作纳入全年党风廉政建设和反腐败工作总体部署之中,坚持每月开展廉政谈话,使红脸出汗成为常态。今年以来已组织开展廉政谈话456人次。二是严格按照廉政谈话要求,做好组织工作,根据约谈对象的工作生活实际,坚持一对一约谈,体现不同岗位、不同风险点、不同要求。三是加强谈话资料的保管,建立专项档案盒,规范资料档案管理。

  10.监督作用发挥不够。

  (20)反馈问题:对公车管理不到位;对财务制度执行不严,大额开支附件不全、报销审核把关不严。派驻监督,日常检查和专项督查少,监督方式单一;列席会议不多;政治画像模糊、不完整。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是实行公务用车登记审批,并由车队留存派车单据。二是严格实行公务用车定点停放。三是组织司勤人员学习中央八项规定精神及安全驾驶知识等相关知识2次。四是财务科已按时整理复核财务票据,对照财经法规和财务制度要求严格审核把关,确保列支规范。五是派驻纪检组8月份至今对各单位2020年以来主体责任落实情况、廉政风险防控、以案促改、廉政谈话等开展监督检查,通过查阅有关工作资料和财务账目,重点发现各单位党风廉政建设工作、落实中央八项规定等方面存在的问题,先后发放整改建议书4份,督促各驻在单位限期整改。六是9月2日向各驻在单位发放《关于开展“六稳”“六保”政策措施落实情况专项检查的通知》,2020年9月3日至9月20日对各单位落实情况进行集中检查,并要求建立工作台账,每月25日前将各单位落实情况报告、工作台账报送至纪检组办公室。七是派驻纪检组组长参加政府办党组会,9月9日参加政府办巡察整改工作会议,9月22日参加政数局巡察动员会。八是结合驻在单位班子成员廉政档案等有关资料,根据日常工作接触中掌握了解情况,进行综合分析研判,精准政治画像。

  11.“四风”问题仍不同程度地存在。

  (21)反馈问题:常态化开展学习党章、党纪党规活动少,中心组专题学习问责条例、党纪处分条例、党支部条例等活动少,党风廉政责任书的签订存在形式主义现象。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是常态化开展学习党章、党纪党规活动,将学习党章、问责条例、党纪处分条例、党支部条例等党纪党规作为中心组学习、党支部学习的重要内容,每月按时组织学习。二是下发工作通知,要求各科室每年年初围绕工作要点、结合各自工作职责制定科室党风廉政建设责任书。

  (22)反馈问题:服务基层、服务群众不到位,对纵向的政府各部门及横向的科室间工作了解较少、关注不够、反应不及时不充分,存在有新衙门作风。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是扎实开展“新衙门作风”等形式主义官僚主义突出问题专项整治,印发了《市政府办公室整治“新衙门作风”等形式主义官僚主义突出问题工作方案》,办公室各科(室)结合各自职责,对存在的“新衙门作风”等形式主义官僚主义突出问题进行自查自纠,开展科室和个人廉政风险点排查,进一步完善了岗位廉政风险防控机制建设。组织办公室人员撰写心得体会,进一步提高思想认识。二是组织党员干部到小南川革命根据地、函谷关修德养廉馆、振宇红色教育基地开展党性教育和警示教育,提升党性修养和政治素养。三是坚持每月开展入村帮扶活动,落实帮扶措施,宣传精神文明,增进与群众的感情。今年以来组织帮扶责任人入户走访5次。四是积极组织开展办公室集体活动,增强横向科室间的工作交流,相互借鉴优秀的工作经验和工作方法,共同提高工作水平,增进情感交流。

  (23)反馈问题:担当意识不足,对职责边界的工作,有本位思想,不积极主动出面、不积极主动多做,不去反思、研究、找对策,协调、督促、抓落实。察看2019年省政府审计我市政务信息公开情况,问题反馈后,政府办未能担当起推进政务信息有序公开督战员的作用。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是9月16日,召开了政务公开工作内部培训会,培训内容涵盖政府信息公开案例分析、《政府信息公开条例》解读、《2020年政务公开工作要点》等。会后,整理形成培训记录,组织培训人员撰写心得体会,交流学习心得和工作经验,工作人员业务水平得到了提高。二是10月20日举办了2020年依申请公开工作培训班,市直各单位及示范区的工作人员合计60余人参加了培训,进一步规范政府信息公开申请办理工作。三是《三门峡市行政机关政策解读方案及解读材料(参考模板)》和《三门峡市政府信息公开保密审查表》已经制定,要求各单位参考执行,进一步规范了政策解读材料的内容和信息公开发布的流程。四是印发了《欧美性交|欧美av电影|欧美a级片|日本一级特黄大片大全政务公开办公室关于建立健全政府信息主动公开基本目录的通知》,各有关单位已经将主动公开基本目录上报至政务公开办。目前,主动公开基本目录的核准已经完成,政府信息公开申请平台已经投入使用。五是9月份的政务公开通报已于10月9日下发,各单位已于通报下发之日起3个工作日内完成了整改。

  12.财务管理内控制度执行不严。

  (24)反馈问题:存在不规范支出、超标准报销、公车管理不严等问题。此类问题已经下发立行立改通知书进行整改。

  问题已整改完成。

  整改完成情况:一是组织财务人员学习《政府会计准则》和《政府会计制度》,提高工作人员专业水平,确保规范支出,严格按照标准报销。二是财务科已严格车辆费用报销管理,严控公车运行成本。

  三、坚持标本兼治,形成常态管理

  在市委巡察工作领导小组的指导下,市政府机关党组落实市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作取得了一定成效,但还存在个别问题整改效果不够明显、持续整改长效机制仍需加强等问题。下一步,市政府机关党组将持续贯彻落实巡察整改各项工作要求,以政治建设为统领,坚持长期整改不放松,将整改工作向纵深推进。

  (一)持续深化全面从严治党。市政府机关党组将切实扛起党建工作和党风廉政建设主体责任,坚持把落实全面从严治党要求作为党组的重大政治任务。严格贯彻执行中央八项规定精神,强化日常执纪监督,严防“四风”问题反弹,进一步强化基层党组织整体功能,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提高党的建设科学化水平。

  (二)持续深化巡察整改成果。坚持思想不松、要求不变、标准不降、力度不减,持续抓好后续整改落实。对已完成的整改任务及时组织“回头看”,进一步巩固整改成果;对需要逐步解决的事项,进一步夯实举措,逐条逐项完成后续整改工作。

  (三)构建管党治党长效机制。坚持标本兼治、举一反三,对巡察组指出的问题,深挖问题产生的根源,认真剖析原因,突出“三重一大”决策、加强风险防控、强化监督问责等重点领域和环节,不断健全工作机制,完善制度规范,建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0398-2823875;邮政信箱:三门峡市崤山路47号;电子信箱:smxszfbjgdw@163.com。

  2020年11月5日